ओडिशा के बालासोर में शुक्रवार को हुई भीषण रेल दुर्घटना के बाद इसके ट्रैक रखरखाव पर भी सवाल उठने लगे हैं. भारतीय रेलवे ने 2020 में पुराने ट्रैक (ट्रैक नवीनीकरण) को बदलने के लिए राष्ट्रीय रेल संरक्षा कोष (आरआरएसके) का गठन किया था. इस कोष से 13,523 करोड़ खर्च किए गए, जो कि अनुमानित राशि के 44,936 करोड़ से कम थी.
यह बात भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की रिपोर्ट में सामने आई है. कैग ने 2022 की अपनी 23वीं रिपोर्ट में कहा है कि साल 2020-21 के कोष से केवल ₹671.92 करोड़ खर्च किए गए थे, जबकि उस वर्ष अकेले ट्रैक नवीनीकरण के लिए ₹58,459 करोड़ की आवश्यकता थी.
बालासोर गुर्घटना कि प्रारंभिक रिपोर्ट के अनुसार को सिग्नल या इंटरकनेक्शन या दोनों में खराबी या हस्तक्षेप की वजह से यह हादसा होने की बात कही जा रही है. भारतीय रेलवे पर ट्रैक नवीनीकरण पर खर्च 2004-05 और 2013-14 के बीच 47,039 करोड़ रुपये से बढ़कर 2014-15 से 2023 के बीच 1,09,023 करोड़ रुपये हो गई है.
लेकिन सरकार के ऑडिटर ने अभी भी खर्च को कम पाया. सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (CMIE) के डेटा ने भी सुझाव दिया कि कुछ वृद्धि उच्च लागत के कारण हो सकती है.
सीएजी की रिपोर्ट में कहा गया है कि रेलवे संपत्तियों के प्रतिस्थापन और नवीनीकरण के लिए डीआरएफ रखता है. “2020-21 के दौरान, 1,000 करोड़ रुपए के बीई और फंड से खर्च किए गए 671.92 करोड़ के खिलाफ 400 करोड़ रुपए का विनियोजन किया गया था.
डीआरएफ (2020-21 तक) से प्रतिस्थापित की जाने वाली संपत्तियों का 'थ्रो फॉरवर्ड' मूल्य ₹94,873 करोड़ अनुमानित था. इसमें मुख्य रूप से ट्रैक नवीनीकरण पर 58,459 करोड़ रुपये, रोलिंग स्टॉक पर 26,493 करोड़ रुपये, पुल कार्यों पर 3,035 करोड़ रुपये, सुरंग के काम, सिग्नलिंग और दूरसंचार कार्यों पर 1,801 करोड़ रुपये और उत्पादन इकाइयों सहित कार्यशालाओं पर 815 करोड़ रुपये शामिल हैं. इस प्रकार पुरानी संपत्तियों के नवीनीकरण और प्रतिस्थापन का एक बड़ा बैकलॉग है, जिसे ट्रेनों के कुशल संचालन के लिए समय पर बदलने की आवश्यकता है.
कैग की रिपोर्ट में कहा गया है कि "ऑडिट में पाया गया कि डीआरएफ के बजाय आरआरएसके के माध्यम से संपत्तियों के प्रतिस्थापन और नवीकरण के लिए धन देकर रेलवे ने डीआरएफ में विनियोग को कम कर दिया है.
ट्रैक नवीनीकरण पर मामूली खर्च संख्या भ्रामक हो सकती है. सीएमआईई के पास 2021-22 तक ट्रैक नवीनीकरण के किलोमीटर और 2023-24 तक ट्रैक नवीनीकरण पर खर्च किए गए पैसे का डेटा है. ट्रैक नवीनीकरण की लंबाई के विश्लेषण से पता चलता है कि यह संख्या 2004-05 में 5,566 किमी के अपने चरम पर पहुंच गई और 2014-15 में केवल 2,424 किमी के निचले स्तर तक गिर गई.
2019-20 में 4,500 किमी तक पहुंचने के लिए वर्तमान सरकार के तहत यह संख्या धीरे-धीरे बढ़ने लगी. हालांकि, 2020-21 (संभावित महामारी के कारण) और 2021-22 में इसमें फिर गिरावट आई.